淮海物流公司黨總支專職紀檢委員 梁紅為
按照集團公司專項整治工作方案和大討論工作提示要求,本人結合違規吃喝典型案例,對照黨規黨紀進行深刻反思,充分認識違規吃喝的嚴重危害,堅決糾正錯誤思想,查擺問題,剖析根源,切實整改,進一步提高深入貫徹中央八項規定精神的思想自覺和行動自覺。
一、提高政治站位,深刻認清違規吃喝問題嚴重危害
黨的十八大以來,黨中央以釘釘子精神持續糾治“四風”,中央八項規定鐵規發力、禁令生威,明目張膽的違規吃喝得到有效遏制。但從日常監督和典型案例來看,違規吃喝問題具有極強的頑固性、反復性,隱形變異、改頭換面的現象依然時有發生。違規吃喝問題是關乎紀律規矩、關乎公司形象、關乎國有資產安全、關乎政治生態的大問題,絕非小事小節,必須從政治高度、紀律維度、發展角度深刻警醒。
從政治危害來看,違規吃喝違背黨的性質宗旨,動搖黨的執政根基,損害黨群干群關系,一頓違規的飯局、一杯不該喝的酒水,看似小事,卻能讓紀律規矩形同虛設,讓清正廉潔的底線失守;違規吃喝揮霍的是公款、是國有資產,消耗的是民心、是群眾基礎,久而久之必然敗壞黨風、帶壞政風,破壞黨在職工群眾心中的形象?!吨袊伯a黨紀律處分條例》對違規吃喝等行為,作出明確的禁止性規定和處分依據,中央八項規定更是不可逾越的鐵規矩、硬杠杠,集團公司黨委、紀委也在持續深化違規吃喝專項整治,任何心存僥幸、頂風違紀的行為,都必將受到嚴肅追責問責,付出沉重代價。對于外部業務交流比較頻繁的淮海物流公司來說,如果仍然抱著過去那種“影響發展論”“企業特殊論”等錯誤思想,就是對黨不忠誠不老實,就是不講政治、不守規矩。
從腐敗風險來看,違規吃喝是風腐同源、由風變腐的重要導火索,很多黨員干部違紀違法,都是從接受一頓“便飯”、一場“小聚”開始,逐步被圍獵、被腐蝕,最終滑向腐敗深淵。淮海物流公司作為物流貿易企業,涉及煤炭貿易、物流運輸、物資采購等業務合作,個別人員極易借商務接待、業務洽談之名,搞利益輸送、權錢交易,把吃喝宴請當成拉攏關系、突破規矩、違規辦事的渠道,最終可能誘發吃回扣、損公肥私、國有資產流失等違紀違法問題,給企業經營發展帶來極大的風險隱患。
二、緊盯行業風險,深刻剖析違規吃喝問題背后根源
違規吃喝問題根源在于部分黨員干部思想滑坡、紀律松弛,對違規吃喝的危害性認識不足,有的黨員干部把違規吃喝當作“小事小節”,認為“吃點喝點不算腐敗”,存在“小節不拘”“隱蔽操作”僥幸心理;有的黨員干部錯誤認為國有企業作為市場主體,經營發展需要一定應酬,違規吃喝是“行業特殊例外”;有的黨員干部黨性修養弱化,忘記了初心使命和廉潔從業要求,以“人情往來”“工作需要”等為托詞,為違規吃喝行為找借口、找理由。這些認知偏差忽視了國有企業政治屬性,混淆了經營與紀律約束的邊界,最終導致違規行為頻發。
通過多個案例分析,出現違規吃喝問題的單位,普遍存在制度執行偏差、約束效能不足現象。有的單位制度執行不嚴格、打折扣搞變通現象,在公務接待中超標準、超范圍接待,違規提供高檔酒水;有的以私人名義宴請上級黨員干部,以虛構接待名義在單位報銷;有的黨員干部違規接受下屬單位或管理服務對象的宴請、違規參加內部聚餐等,甚至利用職務之便為親屬、朋友謀取不正當利益。有的單位“重業務、輕作風”,對違規吃喝問題重視不足,特別是班子成員“一崗雙責”履行不到位,對分管領域違規吃喝問題過問不力,導致制度約束效能層層遞減。
不良風氣和文化氛圍是違規吃喝問題滋生的土壤,集團公司及所屬單位作為國有企業,受傳統人情文化、行業風氣和“影響發展論”“企業特殊論”影響,部分不良觀念潛移默化影響了黨員干部行為。少數黨員干部將正常工作交往異化為“飯局文化”,認為“吃飯是感情交流的重要方式”,在業務往來、項目合作中,為拉近關系、促成合作,主動組織或接受宴請,最終突破紀律紅線。部分黨員干部受享樂主義、奢靡之風影響,追求物質享受和感官刺激,將吃喝享樂作為生活常態,忽視了艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,最終陷入違規吃喝的泥潭。
三、壓緊壓實責任,多措并舉狠剎違規吃喝歪風陋習
一是強化思想引領,筑牢廉潔自律思想防線。把習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述納入淮海物流公司黨總支會議、理論學習中心組學習會議、“三會一課”等,組織學習《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《淮海實業集團員工懲處規定》和集團公司關于整治違規吃喝相關文件,強化學習、研討,同時強化警示教育,組織學習集團紀委編制的違規吃喝案例匯編,組織觀看專題警示教育片,引導公司黨員干部職工深刻認識違規吃喝的嚴重危害和作風隱患,破除“影響發展論”“企業特殊論”和人情往來錯誤觀念,從思想根源上杜絕違規吃喝念頭。
二是健全制度流程,扎緊合規管控制度籠子。積極協助公司黨總支細化進一步完善接待、報銷等制度,明確接待范圍、審批流程、開支標準、責任主體,正確區分違規吃喝和正常餐飲消費、正常人際交往,既要嚴厲打擊頂風違紀行為,又不影響淮海物流公司正常業務開展和合法合規交往,讓接待工作有章可循、有規可依,從源頭上堵塞漏洞、防范風險。
三是精準監督執紀,嚴查各類違規吃喝問題。聚焦公司招投標、貿易業務、物流運輸、物資采購、資金支付等重點領域,緊盯節假日、業務旺季、合作洽談高峰期和領導干部、關鍵崗位人員、業務營銷人員,定期監督檢查、不定期抽查,重點檢查接待頻次高、用酒量大、費用異常的單位和部門,嚴查隱蔽場所違規吃喝、轉嫁接待費用、違規接受宴請等隱形變異問題。暢通舉報渠道,公開舉報方式,積極運用“碼上監督”小程序,發揮職工群眾和客戶監督作用,精準運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。對頂風違紀、屢教不改的,從嚴查處、絕不姑息,同時深挖違規吃喝背后的風腐交織問題,嚴肅追責問責,強化執紀震懾。
四是凝聚監督合力,構建長效防控工作格局。發揮黨組織主體責任、紀檢機構專責監督責任、“一把手”第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和財務、審計等職能部門業務監督責任,五責聯動,凝聚監督合力。結合集團公司紀委開展的廉潔風險排查,全方位排查淮海物流公司違規吃喝問題線索,有針對性開展監督。推動公司領導班子帶頭嚴守接待紀律、抵制違規吃喝,以上率下帶動公司全體黨員干部職工嚴守紀律規矩,形成齊抓共管、全員參與的整治合力。
五是深化作風建設,涵養風清氣正從業生態。把違規吃喝整治與廉潔文化建設、家風建設結合起來,引導公司干部職工摒棄奢靡之風、弘揚勤儉辦企理念,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,堅決剎住違規吃喝歪風、筑牢廉潔從業防線。堅持嚴管厚愛結合,既嚴守紀律底線、嚴查違紀行為,又激勵干部職工合規干事、擔當作為,營造清清爽爽的同志關系、規規矩矩的業務關系、干干凈凈的合作關系,持續涵養淮海物流公司清風正氣,為淮海物流公司高質量發展提供堅強的紀律作風保障。